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停車場是機動車的起止點，被專家稱為“靜態(tài)交通組織”。濟南停車場如果規(guī)劃建設得科學合理，不僅能夠解決車輛停放難，而且有利于改善市區(qū)交通狀況，是城市發(fā)展過程中必須重視的問題。
這幾年，濟南市區(qū)機動車數量增長迅速，尤其是私家車數量增長明顯。據市公安局車輛管理所最新統(tǒng)計，截至今年12月12日，濟南市機動車總量達到93.19萬輛，自2003年以來年均增長49%，其中私家車由1997年的11797輛增長到現在的165680輛，年均增長率高達76%。車輛增加了，不少車主反映，在市區(qū)找個停車的地方很難，特別是上班期間開車出門辦事時感覺更難，如果到停車位緊張的地方去，常常要把車開到離目的地很遠的地方停放。
市區(qū)濟南停車場嚴重缺乏是事實，城區(qū)不少道路副道一側被交警部門新劃為停車場就是明證，如經七路、經十路、大緯二路等副道開始實行占路停車。據統(tǒng)計，濟南市區(qū)的停車泊位1995年底有19000個，2003年底有26896個，截至今年3月增至42913個，僅占機動車保有量的26%，停車泊位數年均增長率遠低于機動車的增長。
今后濟南市區(qū)停車場如何規(guī)劃建設，已經迫切地擺在城市管理者的面前。日前，中國城市規(guī)劃設計研究院和濟南市規(guī)劃設計研究院聯合完成《濟南市城區(qū)道路及公共交通近期組織規(guī)劃研究》課題，以2007年為研究年限，對今后兩年內城區(qū)停車場建設提出諸多可行意見?！ ⊥＼噲鲆?guī)劃依據落后 目前，我市市區(qū)停車場建設普遍采用的規(guī)劃設計依據為現行的《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》(1995年施行)和《停車場建設和管理暫行規(guī)定》(公安部、建設部1988年10月3日頒布)，將停車場劃分為公共停車場與配套建設停車場，并給出配建標準，這已經不適應城市交通發(fā)展需要。雖然各地這幾年對于停車場配建標準，大多結合實際進行修訂，但是將公共停車場與配建停車場截然分開，具有濃厚的計劃經濟色彩。為便于管理，大部分配建停車場作為內部專用，不對社會開放，停車泊位閑置，利用率較低；而公共停車場建設由于尚未形成產業(yè)化，缺乏資金介入，建設泊位還達不到規(guī)定要求的一半。
最近幾年，我市新開發(fā)的居住小區(qū)大多能夠嚴格按照規(guī)定的停車指標配套建設停車場，有些居住小區(qū)甚至有意增加停車泊位，使其成為吸引顧客的賣點，而1995年前開發(fā)的居住區(qū)，開發(fā)商追求短期效益，建設時缺乏預見性，大部分沒有考慮業(yè)主停車，停車場容量嚴重不足，房前屋后等可以放車的地方已基本停滿。據介紹，目前濟南市區(qū)每輛機動車擁有0.259個泊位，而按國際通行標準，每輛車需要匹配1.4個泊位，才能維持系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。據國際標準推算，僅滿足現有的私家車停靠需求，濟南市區(qū)需要新建18.9萬個停車位，相對于現有的停車位，缺口非常大。
停車收費標準不一
我市現行停車場收費標準是1999年由物價部門制定的，交通專家認為，這個收費標準過于單一。據調查，除銀座商城、貴和購物中心等少數幾家大型商場配套建設的停車場按每小時2元收取停車費用外，多數停車場收費執(zhí)行每車次2元。
收費標準執(zhí)行不一使得路內、路外停車場使用不均衡。路內停車，對于泊車者來說，距離近，方便又便宜，泊位嚴重短缺，車輛隨意停放；而到路外停車庫，車輛需要繞行，距離遠，與路內停車收取相同費用，或者計時收費，車主選擇的概率較低，泊位閑置不少。
據了解，我市停車場管理體制不順、分工不清、缺少協調。政府投資建設或交警部門利用路內空間劃定的公共停車場，由交警部門統(tǒng)一管理，由于管理力度不夠，不少停車場擅自定價、亂收費等現象屢見不鮮。
合理確定路邊停車功能 研究人員建議，既然市區(qū)停車場嚴重缺乏，就要充分利用路面空間，在不妨礙正常交通的前提下，合理地確定停車功能。
首先，利用經濟手段引導路側停車。按停車需求情況確定停車價格，實行指導價格加浮動的方式定價，熱點地區(qū)價格高于一般地區(qū)，路側停車最低價格也應高于到場庫停車的價格。不同時段收費標準也要不同，高峰時段和低峰時段應執(zhí)行不同的收費標準。停車時間長短不同，收費標準也應不同。
其次，以停車需求控制交通流量。在一定區(qū)域內，道路條件是有限的，不可能完全滿足交通需求，因此應該以控制路邊停車需求來保證道路交通正常。交通組織一方面要考慮停車泊位是商家的經濟命脈，適當提高道路寬度，留出路側停車余地；另一方面，通過調整路側停車泊位數來引導過往交通流量，哪里交通堵了，可以將那里的路側停車泊位取消，采取禁停措施以減輕擁堵。
第三，挖掘路側停車泊位的潛力，可采用以下3類方式。一是道路改、擴建時加寬非機動車道或行人便道；二是夜間路面機動車流量一般較白天小得多，白天禁止停車的道路，夜間應允許停車，不過非機動車道要有足夠的寬度；三是利用綠化廣場空間停車，樹間距可并排停放兩輛小汽車，同時要設置相應的禁停時段，避免和綠化廣場或綠地的使用性質沖突。
最后，濟南停車場系統(tǒng)應設立出租汽車臨時停車位。必須注意的是，出租汽車待客站和上下站不應設在禁止停車的道路上和路口進口處，也不應設在易引起擁堵的道路上。嚴格來說，出租汽車待客站應設在有停車泊位的路段上，把部分停車泊位改為待客站。為減少路上空駛出租車的流量，一般在出租汽車乘降相對比較集中的地點設待客站，便于乘客換乘，待客站最好靠近路口。
